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安徽法院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)

時(shí)間:2024-09-30 15:21:21 稿源:安徽法治報(bào)

  人民法院,初心在人民。

  黨的十八大以來(lái),安徽法院堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),以全面深化司法改革回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正的新期待新要求。

  黨的二十屆三中全會(huì)勝利閉幕后,安徽高院認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神,強(qiáng)調(diào)要站穩(wěn)人民立場(chǎng),始終把人民群眾滿不滿意作為評(píng)判法院工作、檢驗(yàn)法院改革實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)。

  新中國(guó)成立75載,“人民”二字已深深鐫刻在安徽法院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中。

  公平正義更加“觸手可及”

  開(kāi)庭要帶一沓材料,翻找證據(jù)耗時(shí)耗力;紙質(zhì)卷宗堆積成山,無(wú)從下手;送達(dá)取證全靠腿,“晴天一身土,雨天一身泥”……如今這樣的日子在安徽法院系統(tǒng)已成歷史,無(wú)紙化辦公逐漸成為常態(tài)。這得益于省高院在2022年3月推行的無(wú)紙化辦案試點(diǎn)工作。

  無(wú)紙化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的不僅是紙張“瘦身”,更是辦案“升級(jí)”。4月26日,蕪湖市三山經(jīng)開(kāi)區(qū)人民法院首次嘗試以線上“單軌制”無(wú)紙化辦案模式,適用速裁程序當(dāng)庭宣判5起詐騙案件。案件采取集中審理的方式,從開(kāi)庭到判決僅用時(shí)37分鐘。這是我省法院自試行“醉駕類”刑事案件線上“單軌制”辦理以來(lái),首次嘗試將應(yīng)用范圍拓展至辦理詐騙類案件。

  “本來(lái)我還擔(dān)心對(duì)方在國(guó)外,要回來(lái)調(diào)解不知道要等多久,沒(méi)想到還可以線上調(diào)解,真幫了我大忙!”前不久,一起跨國(guó)民間借貸糾紛在合肥市高新區(qū)人民法院明珠法庭云調(diào)解室,得以順利化解。前后僅用一個(gè)小時(shí),得到當(dāng)事人的高度肯定。

  說(shuō)起我省智慧法院建設(shè)成果,合肥無(wú)疑走在前列:早在2016年,合肥市中級(jí)人民法院就在全省率先使用語(yǔ)音助手,實(shí)現(xiàn)平均審執(zhí)時(shí)間縮短了近4天。今年8月27日,該院推動(dòng)建設(shè)的人工智能創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正式揭牌,將通過(guò)應(yīng)用人工智能技術(shù),進(jìn)一步提升審判質(zhì)效。

  “以前辦案查詢、凍結(jié)等工作都需要法院干警到柜臺(tái)辦理,有時(shí)候兩個(gè)人都要跑兩三天。現(xiàn)在法官坐在辦公室,點(diǎn)一下鼠標(biāo),就能快速查詢當(dāng)事人信息、進(jìn)行線上查控和凍結(jié)等。”合肥中院信息技術(shù)處處長(zhǎng)孟松說(shuō)起法院智慧平臺(tái)建設(shè)如數(shù)家珍:執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)信息推送系統(tǒng)架起當(dāng)事人與法官的溝通橋梁;“司法查控+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)在線查控工作流程;電子數(shù)據(jù)證據(jù)平臺(tái)依托區(qū)塊鏈技術(shù)提升司法公開(kāi)透明度……

  孟松介紹,2022年,合肥中院在全國(guó)率先融合量子加密技術(shù)打造“5G+庭審” ,在提升在線庭審便捷性的同時(shí)也保障安全性。該項(xiàng)目入選《法治藍(lán)皮書·中國(guó)法院信息化發(fā)展報(bào)告(2023)》,并在2022年度人民法院重大科技創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)中獲評(píng)二等獎(jiǎng)。

  激活基層治理“一池春水”

  “我們桐城有著名的‘六尺巷’禮讓典故,先賢都能各讓三尺土地,你們都是兄弟姐妹,有什么不能好好說(shuō)的呢?”今年初,一起矛盾尖銳的遺產(chǎn)糾紛案在桐城市人民法院雙港人民法庭庭長(zhǎng)趙文生的調(diào)解下,得以妥善化解。

  因“一紙書來(lái)只為墻,讓他三尺又何妨”而聞名的六尺巷,已成為桐城著名歷史文化景點(diǎn)。從2010年開(kāi)始,桐城法院孔城法庭先行先試,將“六尺巷”典故融入調(diào)解工作。2015年6月,該庭創(chuàng)新推出“六尺巷調(diào)解工作法”,形成“聽(tīng)、辨、勸、借、讓、和”六步走法則。2023年10月,“六尺巷六步走”調(diào)解法入選全國(guó)“楓橋式工作法”。

  這是安徽法院堅(jiān)持抓前端、治未病,積極融入社會(huì)治理的一個(gè)縮影。近年來(lái),安徽法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理大格局,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)——

  推動(dòng)出臺(tái)《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,將萬(wàn)人成訟率和“無(wú)訟村(社區(qū))”創(chuàng)建納入全省平安建設(shè)考評(píng)體系;

  與省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)協(xié)會(huì)等13家單位健全訴調(diào)對(duì)接機(jī)制;

  制定人民法庭參與基層社會(huì)治理指導(dǎo)意見(jiàn),積極參與“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,“周末法庭”“村居微法庭”“無(wú)訟服務(wù)點(diǎn)”直聯(lián)群眾,既化解糾紛,又宣講法律……

  全省各基層人民法院因地制宜,積極融入地方治理大局,創(chuàng)新打造特色品牌,形成多點(diǎn)開(kāi)花趨勢(shì)。

  淮南市各基層法院向轄區(qū)“無(wú)訟村(社區(qū))”共選派51名“無(wú)訟”指導(dǎo)員,開(kāi)展調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)辦理等工作,通過(guò)“駐點(diǎn)”辦公,發(fā)揮糾紛化解“1+N”整合功能。

  天長(zhǎng)市人民法院通過(guò)最高人民法院的“總對(duì)總”平臺(tái),建立“天長(zhǎng)市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)”以來(lái),化解了多起企業(yè)之間的糾紛,助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

  馬鞍山市雨山區(qū)人民法院陸續(xù)成立“夕陽(yáng)紅志愿者調(diào)解中心”“金融商貿(mào)訴調(diào)中心”等調(diào)解平臺(tái),每年平均調(diào)解800多起案件。

  ……

  據(jù)悉,2024年以來(lái),全省4461家基層治理單位在社會(huì)治理前端化解矛盾8.5萬(wàn)件。

  安徽法院還注重發(fā)揮司法建議促進(jìn)治理作用,滁州法院針對(duì)物業(yè)糾紛大幅增長(zhǎng)情況,向職能部門發(fā)出司法建議,府院聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治,司法建議內(nèi)容也被納入地方性法規(guī)。

  紙上權(quán)益兌現(xiàn)“真金白銀”

  執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。2016年3月,最高人民法院在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。

  安徽法院聞令而動(dòng),積極推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難工作格局;組織開(kāi)展規(guī)范執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),推廣執(zhí)行單兵系統(tǒng);集中開(kāi)展涉民生案件、涉黨政機(jī)關(guān)案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng);強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng),常態(tài)化發(fā)布失信被執(zhí)行人名單。

  階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,安徽法院乘勢(shì)而上,線上線下持續(xù)發(fā)力,向“切實(shí)解決執(zhí)行難”闊步邁進(jìn)。

  2023年以來(lái),全省法院先后開(kāi)展“惠民暖企”“徽動(dòng)執(zhí)行”等集中執(zhí)行行動(dòng),聚焦涉金融債權(quán)、10萬(wàn)元以下小標(biāo)的額等案件加大執(zhí)行力度,推進(jìn)聯(lián)合打擊拒執(zhí)犯罪,有力震懾失信被執(zhí)行人。推進(jìn)交叉執(zhí)行工作,通過(guò)采取指定、提級(jí)執(zhí)行等措施,集中攻堅(jiān)執(zhí)行難案積案。

  執(zhí)行工作難,關(guān)鍵在查人找物難、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難。

  安徽法院深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),聯(lián)合省公安廳開(kāi)展車輛查封、解封線上辦理試點(diǎn),與省自然資源廳健全不動(dòng)產(chǎn)查詢、控制等業(yè)務(wù)辦理協(xié)作機(jī)制,與省數(shù)據(jù)資源局實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)線上對(duì)接共享,推動(dòng)將解決執(zhí)行難工作納入地方平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核。

  搭乘信息化直通車,省高院于2013年研發(fā)“案款智能監(jiān)管系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)每一筆案款收、存、管、發(fā)全流程、可視化管理。各級(jí)法院配備案款專員,通過(guò)案款智能監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)案款是否及時(shí)發(fā)放、“一案一賬號(hào)”使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,常態(tài)化全覆蓋核檢案款發(fā)放情況,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā),系統(tǒng)自動(dòng)留痕,做到了案款管理規(guī)范、高效、透明,讓真金白銀更快裝進(jìn)當(dāng)事人口袋。該系統(tǒng)被評(píng)為“2023年度數(shù)字法院典型案例”。

  同時(shí),全省法院持續(xù)開(kāi)展“6·18”“11·11”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣活動(dòng),暢通執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置“快車道”,大幅提高涉案財(cái)產(chǎn)變價(jià)效率和溢價(jià)率。(吳文珍)

編輯:徐晏秋
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